在合肥市包河區(qū)駱崗街道駱崗社區(qū)，一群平均年齡超60歲的“銀發(fā)先鋒”正成為社區(qū)治理的中堅(jiān)力量。自2024年7月起，駱崗社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，積極申報(bào)駱崗街道“無(wú)微不治”微公益創(chuàng)投，開(kāi)展“銀齡茗星”項(xiàng)目。通過(guò)依托紅色同心圓黨群服務(wù)陣地、孵化志愿服務(wù)隊(duì)伍、精準(zhǔn)對(duì)接居民需求、搭建多元共治平臺(tái)，讓老年群體從“被服務(wù)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)提供者”。這一轉(zhuǎn)變不僅激活了銀發(fā)能量，破解了社區(qū)治理難題，更為共建共治共享的社區(qū)治理模式注入了溫暖而持久的生命力。

一、項(xiàng)目背景

隨著社區(qū)老齡化程度不斷加深，老年群體的精神文化需求日益增長(zhǎng)。與此同時(shí)，社區(qū)治理也面臨著人手不足、居民參與度不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在此背景下，“銀齡茗星”項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。該項(xiàng)目旨在將社區(qū)內(nèi)有熱情、有能力的老年人組織起來(lái)，引導(dǎo)他們參與到社區(qū)服務(wù)和治理中，既能滿足自身及其他居民的需求，又能為社區(qū)治理貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

二、主要做法

（一）隊(duì)伍孵化：讓“銀齡”成為服務(wù)主力軍

“銀齡茗星”在社區(qū)黨委指導(dǎo)下，實(shí)創(chuàng)公益社工通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作，將社區(qū)里的退休教師、老黨員等“寶藏居民”有效組織起來(lái)，組建起一支支富有活力的志愿服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，招募銀齡講師開(kāi)展公益課堂、銀齡陪護(hù)等活動(dòng)，讓老年群體在服務(wù)他人的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，收獲成就感與歸屬感。

晏芝芳是社區(qū)里一位熱心公益的退休企業(yè)職工，她發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)老年人精神文化生活相對(duì)匱乏，鄰里之間交流較少，便主動(dòng)牽頭組織志愿服務(wù)隊(duì)。在駱崗社區(qū)黨組織的大力支持下，2024年10月，由她牽頭的“茗灣愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”正式備案成立。這支10人的隊(duì)伍中，既有楊興策、彭少余這樣的黨員骨干，也有身懷繪畫(huà)、音樂(lè)等技藝的“民間高手”。自成立以來(lái)，服務(wù)隊(duì)已累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)500多小時(shí)，成為社區(qū)服務(wù)中不可或缺的“移動(dòng)堡壘”。

其中，銀齡講師開(kāi)展的公益課堂是服務(wù)隊(duì)的“招牌項(xiàng)目”。清晨的小區(qū)廣場(chǎng)上，76歲的楊興策帶領(lǐng)二十多位居民舒展拳腳，開(kāi)啟活力滿滿的一天；每周三下午的書(shū)法課上，黨員彭少余耐心細(xì)致地手把手教居民執(zhí)筆運(yùn)腕，墨香中傳遞著傳統(tǒng)文化的魅力。此外，居民們還根據(jù)自己的興趣組成了舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)等，豐富了社區(qū)的文化生活。截至目前，90多節(jié)公益課程已吸引千余人次參與，不僅極大地豐富了中老年人的精神文化生活，更讓茗灣學(xué)府小區(qū)黨群服務(wù)站成為鄰里相識(shí)相知、溫暖相聚的“暖心驛站”。

（二）精準(zhǔn)服務(wù)：用“微舉措”解決“大民生”

“銀齡茗星”項(xiàng)目始終聚焦居民最迫切的需求，通過(guò)“暑期帶娃”“矛盾調(diào)解”等一系列貼心服務(wù)，織密織牢民生保障網(wǎng)，讓居民感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖。

針對(duì)雙職工家庭暑期“帶娃難”的問(wèn)題，隊(duì)員們精心開(kāi)設(shè)“銀齡陪護(hù)公益托管班”。“銀齡講師”們準(zhǔn)備了手工DIY、繪本共讀、科普小課堂等豐富多樣的活動(dòng)，讓20余名孩子在托管班中度過(guò)了一個(gè)安全又充實(shí)的假期。家長(zhǎng)們紛紛點(diǎn)贊：“社區(qū)真是把我們的操心事變成了暖心事，太貼心了！”

在矛盾調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，茗灣愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)依托“崗崗話家常”議事平臺(tái)積極調(diào)解糾紛。面對(duì)文體團(tuán)隊(duì)的場(chǎng)地之爭(zhēng)，服務(wù)隊(duì)牽頭組織各方代表共同商議，制定了“使用登記+清掃責(zé)任制”，明確各團(tuán)隊(duì)的使用時(shí)間和場(chǎng)地維護(hù)責(zé)任；針對(duì)娛樂(lè)室占座亂象，建立“隨用隨清+志愿者值守”機(jī)制，由志愿者負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)。這些帶著“煙火氣”的解決方案，將鄰里糾紛化解在萌芽狀態(tài)，讓社區(qū)和諧指數(shù)持續(xù)攀升。

（三）共治賦能：從“獨(dú)角戲”到“大合唱”

“銀齡茗星”項(xiàng)目充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，引導(dǎo)老年志愿者參與社區(qū)巡邏等治理工作，形成“發(fā)現(xiàn)——反饋——整改”的閉環(huán)治理模式，有效激發(fā)了居民的自治熱情。志愿巡邏隊(duì)的紅馬甲，成為社區(qū)里最亮眼的風(fēng)景線。每月24日，晏芝芳都會(huì)帶領(lǐng)隊(duì)員們走遍小區(qū)角落，從破損的窨井蓋到漏水的地庫(kù)，從松動(dòng)的消防栓到濕滑的青苔路面，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便及時(shí)反饋給社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人。社區(qū)接到反饋后，迅速組織人員進(jìn)行整改，15處安全隱患實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日發(fā)現(xiàn)、當(dāng)日整改”。居民李阿姨感慨道：“以前反映問(wèn)題要等幾天才能解決，現(xiàn)在晏阿姨他們一發(fā)現(xiàn)，立即就有人來(lái)修，這效率真是太高了！”這種“發(fā)現(xiàn)——反饋——整改”的閉環(huán)治理模式，不僅顯著提升了社區(qū)安全系數(shù)，更點(diǎn)燃了居民的自治熱情。不少年輕人主動(dòng)加入巡邏隊(duì)，形成“銀發(fā)帶青絲”的共治梯隊(duì)，讓社區(qū)治理從“社區(qū)干、群眾看”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹蚁搿⒁黄鸶伞薄?/p>

三、未來(lái)展望

下一步，駱崗社區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮“銀齡茗星”項(xiàng)目在社區(qū)治理中的重要作用。社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“在服務(wù)拓展方面，我們將在現(xiàn)有課程體系基礎(chǔ)上，新增智能手機(jī)應(yīng)用、健康管理等實(shí)用課程，并建立動(dòng)態(tài)需求調(diào)研機(jī)制，以此持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)供給；在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，完善志愿服務(wù)積分管理制度，依據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)和質(zhì)量累計(jì)積分，積分可用于兌換生活用品或社區(qū)服務(wù)，從而形成良性循環(huán)，讓更多老年人參與到社區(qū)服務(wù)和治理中來(lái)。”

從課堂里的歡聲笑語(yǔ)到巡邏時(shí)的認(rèn)真專注，從糾紛調(diào)解的耐心細(xì)致到托管班里的溫情陪伴，“銀齡茗星”項(xiàng)目用互助精神激活了社區(qū)治理的強(qiáng)大動(dòng)能，用貼心服務(wù)傳遞著濃濃的民生溫度。在這里，每一位老年人都在老有所為中綻放光彩，每一位居民都在共建共享中感受幸福——這便是駱崗社區(qū)最動(dòng)人的治理圖景，也是社區(qū)治理中溫暖而有力的生動(dòng)實(shí)踐。（文/倪宇燕、王敬敬）