“小同學，認真聽，小水塘，莫小瞧，水下危險真不少......”近日，靈璧縣人大代表寧榮花用朗朗上口的順口溜，走村串戶，向中小學生普及防溺水安全知識。這是靈璧縣人大常委會出臺《靈璧縣人大代表履職積分管理辦法》和《靈璧縣優秀縣人大代表評選表揚辦法》兩個“辦法”后，靈璧縣人大代表履職呈現的新氣象。

2025年3月11日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議通過了關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的決定，此次修法對人大代表履職提出了新要求。靈璧縣人大常委會迅速行動，認真貫徹落實新修改的《代表法》。

加強學習，把牢履職方向

實干是最好的擔當，落實是最好的出發。全國兩會閉幕后，靈璧縣人大常委會提高政治站位、把牢履職方向，在全縣人大系統迅速掀起學習貫徹全國兩會精神和新修改的《代表法》的高潮。

靈璧縣人大常委會黨組和理論學習中心組在認真學習的基礎上，認真研討，加深對新修改的《代表法》認知。隨后靈璧縣人大常委會組成人員，分赴聯系的選區，宣傳新修改的《代表法》。

5月26日，靈璧縣人大常委會舉辦新修改的《代表法》培訓班，全縣340多名縣人大代表參加了專題學習培訓。培訓班邀請安徽省人大常委會代表工委二級巡視員潘芳同志，圍繞“代表法修改的概況、人大代表的定義、人大代表的職務、代表在會議期間的工作、代表在閉會期間的活動、代表的履職保障”等六個方面內容作了詳細闡述和深入解讀，對人大代表準確理解和有效實施新修訂的代表法，做好新時代人大代表工作具有重要指導意義。代表們紛紛表示，此次培訓既是一次理論武裝的“加油站”，更是一次履職能力的“提升課”，不僅深化了對全過程人民民主豐富內涵的理解，還拓寬了服務發展大局和視野。在今后的履職中，要提高政治站位，堅定正確政治方向，不斷加強自身建設；要強化履職擔當，積極發揮代表作用，深化拓展“兩個聯系”；要模范帶頭貫徹執行代表法，積極參與監督活動，提出高質量議案建議，為助力靈璧高質量發展作出新的更大貢獻。

運用積分，強化履職管理

新修改的《代表法》，對代表履職提出了新要求。靈璧縣人大常委會為加強代表履職管理，激勵代表依法行使代表職權、履行代表義務、發揮代表作用，根據新修改的《代表法》有關規定，審議通過了《靈璧縣人大代表履職積分管理辦法》，對象為靈璧縣人民代表大會本屆代表，由縣人大常委會代表工委和各鎮人大組織實施。《積分管理辦法》包括主要目的、適用范圍、評價內容、操作程序、結果運用等內容。代表履職實行年度積分登記，履職基礎分值為100分，設激勵加分項，以本年1月至12月為一個登記周期，將人大代表在縣人代會會議期間和閉會期間履職情況及平時突出表現等三個方面納入代表履職評價積分管理，同時設立激勵加分項。代表每年度的履職積分情況,作為通報表揚、代表連任或者約談提醒、勸辭的重要依據。

《積分管理辦法》出臺后，代表們對照“辦法”，更加認真依法履職。有的代表說：過去覺得人大代表只是一份榮譽，干多干少一個樣，現在出臺了《積分管理辦法》，感到了壓力，也更明白“人大代表不僅僅是一份榮譽，更是一份責任。在新形勢、新常態下，人大代表必須善于發現、積極實踐、深入調查、體察民生，才能更好地履行人大代表的神圣職責，發揮好民主監督等重要職能，更好地服務當地發展?！?/p>

提高站位，優化表揚質量

2025年1月，靈璧縣第十八屆人民代表大會第五次會議按“每個鎮（開發區）分配一名”的方式表彰先進代表，這一平均主義做法引發代表質疑：“這樣搞平均主義不合適。”靈璧縣人大常委會直面問題，以新修改的《代表法》為遵循，出臺《靈璧縣優秀人大代表評選表揚辦法》，實現從“平衡分配”到“實績導向”的轉變。站位上，將評優作為推動履職的“指揮棒”，明確評選范圍聚焦基層一線，名額嚴格控制在實有代表總數的10%，讓扎根村（社區）、企業的一線代表有更多機會脫穎而出。質量上，劃定“硬杠杠”：無故缺席人代會、會議期間不發言不提建議、閉會活動參與不足三分之一等情形，一律不得參評；評選按“鎮推薦、部門聯審、主任會議審定”流程，確保公平公正。

如今，評優不再是“安慰獎”，而是實打實的“成績單”。代表們不僅和本鎮同行比進步，更和靈璧縣代表賽擔當，“比學趕超”的氛圍日益濃厚。正如代表們所說“現在的表彰含金量足，只有真干事、干成事，才能贏得這份榮譽，今后將積極參加人大組織的各項視察、監督活動，傾聽百姓聲音，用心用情當好群眾的‘代言人’”。

(程楠)