今年以來,陜西省寶雞市通過建立謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批“四個一批”重點項目動態管理機制,聚焦前期手續辦結率、儲備項目開工率、招商引資落地率、計劃投資完成率、竣工投產達效率“五率”,激活了項目建設“一池春水”。目前,寶雞市已納入市級“四個一批”重點項目1925個,總投資6900多億元,2023年省市重點項目開工率、投資完成率以全省“四個第一”圓滿收官,2024年省市重點項目建設持續走在全省第一方陣。
謀劃項目“精準嚴實”
謀劃項目是前提。寶雞在項目策劃前期緊緊瞄準國家產業投資趨向,聚焦“45511”現代產業體系、工業強市“15513”工程和首位產業,相繼出臺加強項目管理推動投資平穩增長的《重點項目申報指導目錄》《重點項目評審入庫工作規程》《重點項目全生命周期管理辦法》等系列文件,為謀劃項目瞄準了方向、鎖定了目標。
錨定國家重大戰略、重大規劃和中省預算內、地方政府專項債券等投向,寶雞組織實施“專班+專家+專人”向上爭、向內挖,做大項目盤子、擴充項目總量。同時,依托數字化賦能,委托專業公司,建立“重大項目前期及重點項目智慧管理云平臺”,從項目謀劃、手續辦理,實行一網調度。
為進一步強化寶雞制造業高質量發展排頭兵地位,寶雞把制造業項目作為加速轉型提質增效的重中之重,緊扣汽車及零部件、裝備制造業等13條產業鏈,聚鏈成群,謀劃實施延鏈補鏈強鏈項目148個。
鈦及鈦合金產業是寶雞首位產業,通過建立“鏈長制”“群長制”,寶雞精準嚴實的謀劃了投資140億元大莊里抽水蓄能電站、投資30億元寶鈦宇航級鈦合金智能鍛造生產線、投資11億元萬豪鈦金5G智能鈦熔煉產業園等一批鍛長板、補短板的大項目。目前,以寶鈦集團為龍頭,帶動瑞科新材料、巨成鈦業、鑫諾新金屬等中小企業600多戶。
儲備項目“量足質優”
儲備項目是關鍵。為進一步夯實項目落地基礎,寶雞建立起市發改委牽頭,市自然資源和規劃局、市生態環境局等部門為成員的“項目評審聯系會商”機制,出臺《綜合施策精準服務加快重點項目建設審批工作實施方案》,加快謀劃項目轉入儲備項目,督辦落實用地、文勘、環評、施工許可等前期手續。
與此同時,寶雞還開通急事急辦項目審批“綠色通道”,班后及周末“延時服務”,推行“容缺受理+告知承諾+聯合踏勘”審批辦法,項目審批主流程事項由127項壓減到43項,實現“交地即辦證、拿地即開工”。企業投資項目開辦等14個事項,率先在全省上線審批辦理,上線率、辦件量均居全省第一。
在各領域部門的協同下,寶漢高鐵、寶成鐵路、隴海線改造提升工程列入國家重點鐵路項目“盤子”,總投資140億元西鳳酒10萬噸優質基酒生產線項目,僅用5個工作日辦結環評審批,項目開工比原計劃提前了2個月。
開工項目“速效并進”
開工項目是核心。按照時間節點,寶雞常態化開展“四看四比”(看謀劃、比開工,看進度、比位次,看變化、比增量,看結果、比貢獻),采取“紅黃綠”標識,建立負向偏離項目監測名單,持續督促滯后項目趕上進度。
“四看四比”提振了開工項目建設的激情與速度。僅用時30天,隴縣蘇陜工業園入駐的奇點能源5GWh儲能設備生產線項目,第一臺產品成功下線;90天,扶風縣比亞迪新能源汽車10條線束生產線投產;120天,眉縣淮海鈉電新能源車輛西部產業園項目投產運營。同時,寶雞機場附屬工程、柳林酒二期擴建工程、林法高速、眉太高速、數字經濟產業園等一批好項目加速推進,514省道隴縣固陜路等項目主體完工,總投資140億元北環城高速即將開工。
初冬時節,在眉縣中墨綠色生態智能紡織科技園,一座座塔吊林立,鋼管架密如蛛網,挖掘機、裝載機、水泥罐車等工程機械來回穿梭,到處呈現出比拼爭先的繁忙景象?!氨卷椖靠偼顿Y20億元,占地420畝,由墨西哥第一紡織公司投資興建。從洽談簽約到拿地開工,速度快、效率高、服務優,受到外商點贊,成為寶雞吸引外資的典范?!奔徔椏萍紙@相關負責人說。
投產項目“增勢強勁”
投產項目是目的。為營造更優質的營商環境,寶雞選任26名市級領導包抓74個市級重點項目,選派89名干部下沉一線,開展政銀企對接活動,幫助項目拓寬融資渠道,為108個項目協調放貸63.6億元;同時,全市已爭取到位中省預算內和增發國債資金44億元,繼去年突破20億元大關后,再創新高。
寸轄制輪,動中窾要。圍繞重點產業,寶雞緊盯32個汽車產業項目不放松,加快達產達效,前三季度,全市汽車產業總產值同比增長26.5%。整車產量同比增長60.6%,其中新能源汽車產量同比增長30%,創歷史最高水平;青?。▽氹u)富鍶礦泉水等項目建成投產后,訂單不斷,實現產銷兩旺,帶動印刷業、包裝業等快速發展;進出口商品倉儲展示中心項目建成投用后,孵化嘉林樂世達等15戶跨境電商企業,培育外貿主體37戶。今年,全市外貿出口總額同比增長28.8%,13條產業鏈產值同比增長6.8%。
“站在新起點,我們將持續深化‘四個一批’重點項目動態管理機制,續寫‘加快建設副中心、全力打造先行區’新篇章,為高質量項目挺起高質量發展‘脊梁’再創新輝煌?!睂氹u市發改委黨組書記、主任周保君信心滿滿地說。(劉輝 龐文淵)
責任編輯:杜宇