為基層減負(fù)是推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要舉措和堅(jiān)強(qiáng)保障，各地區(qū)各部門要下足“硬功夫”、打出“組合拳”，解決突出問題，剎住歪風(fēng)邪氣，務(wù)求實(shí)效、長效，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，讓基層干部專心干事興業(yè)促發(fā)展。

扭轉(zhuǎn)思想根源，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。部分干部政績觀歪曲，喜歡裝樣子、愛搞花架子、盲目鋪攤子，導(dǎo)致壓力“層層傳導(dǎo)”，結(jié)果卻“層層注水”，不僅達(dá)不到實(shí)際目的，損害黨和人民的利益，更加重了基層負(fù)擔(dān)。思想是一切的源頭，要推動基層減負(fù)就要透過現(xiàn)象抓本質(zhì)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元，統(tǒng)籌做好“加減法”，加“思想擔(dān)子”，減“歪風(fēng)邪氣”。一方面，基層干部要堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，不斷強(qiáng)化抵制形式主義的自覺性、執(zhí)行力、責(zé)任心，提升自我凈化、自我提高的魄力與勇氣。另一方面，通過開展黨內(nèi)集中教育和身邊人身邊事等經(jīng)常性教育，讓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，幫助黨員干部樹立不慕虛榮、不圖虛名、不務(wù)虛功的正確政績觀，營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。

把握落實(shí)有效，以“改革創(chuàng)新”推動“效率提升”。上面千條線，下面一根針。各級部門的工作最終都交由基層落實(shí)，各種冗雜的政策文件、繁瑣的辦事流程都導(dǎo)致基層工作效率的降低，也使得形式主義有了滋生的土壤。為基層松綁減負(fù)要抓住“創(chuàng)新”這個關(guān)鍵詞，加“技術(shù)支撐”，減“人為干預(yù)”，從根源上鏟除形式主義的惡土。既要做好精簡改革，縮短辦事環(huán)節(jié)，簡化工作流程，實(shí)現(xiàn)基層工作高效化，更要創(chuàng)新基層治理方式，大膽嘗試“技術(shù)治理”，加快從“線下”往“線上”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基層工作數(shù)字化。要強(qiáng)化人才供給，讓專業(yè)型、知識型人才推動基層政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，同時整合資源，構(gòu)建信息共享平臺，避免干部重復(fù)工作、刻意留痕，以“技術(shù)”換“時間”增“效率”，實(shí)實(shí)在在減輕基層負(fù)擔(dān)。

建立長效機(jī)制，以“督察監(jiān)管”提質(zhì)“松綁減負(fù)”。部分地區(qū)基層減負(fù)或是流于形式、止于口號，或是開出了“治病”藥方，又如頑疾般“復(fù)發(fā)”。要切實(shí)為基層松綁減負(fù)，破解“中梗阻”，就必須在制度上找原因，做好完善機(jī)制、建章立制工作。一方面要理清問題桎梏，完善問責(zé)考評機(jī)制，杜絕唯數(shù)據(jù)論、唯形式論的無效問責(zé)，通過科學(xué)合理的問責(zé)糾錯機(jī)制將基層干部的手腳從各類考評表的“套路”中解脫出來，激發(fā)敢作為、能作為、辦實(shí)事的干事創(chuàng)業(yè)熱情。另一方面要充分發(fā)揮部門監(jiān)管和群眾監(jiān)督的合力作用，形成互相聯(lián)動的“內(nèi)外監(jiān)督鏈條”，讓形式主義脫下“隱身衣”，使基層工作公開透明，徹底消滅假“松綁”，讓基層真“減負(fù)”。

基層減負(fù)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，需要各級各部門持續(xù)發(fā)力、久久為功。只有把破除新病癥和老問題結(jié)合謀劃、把攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)組合整治、把當(dāng)下改和長久立統(tǒng)籌推動，堅(jiān)定不移將形式主義連根拔起，才能真正減基層負(fù)擔(dān)，辦為民實(shí)事。

□亳州市蒙城縣立倉鎮(zhèn) 張濤