游客在金寨縣花石鄉大灣村參觀游覽。（資料圖片） 本報通訊員 肖本祥 攝

編者按：近日，我省表彰了2021—2024年度全省農村基層黨建工作先進縣、“五個好”鄉鎮黨委標兵和“五個好”村黨組織標兵。本報今起開設專欄，報道受到表彰的一批縣、鄉鎮黨委和村黨組織。

2月初，在全省農村基層黨建三級聯創表彰決定中，革命老區金寨縣再次獲評全省農村基層黨建工作先進縣，是全省唯一一個連續4次獲此榮譽的縣。

選派“特派村官”、建立“紅色評議站”、全面推進鄉鎮黨校實體化建設......近年來，金寨縣堅持大抓基層鮮明導向，推動基層黨建與鄉村振興有機融合，打造了一批有特色、有影響的黨建工作品牌，推進基層黨組織全面進步、全面過硬，高質量黨建引領鄉村高質量發展邁出堅實步伐，連續5年獲得全省鄉村振興戰略實績考核優秀等次。

持續強基固本，夯實基層基礎

今年28歲的杜方楊，是金寨縣桃嶺鄉東沖村“兩委”中最年輕的干部。2021年，他參加比選進入村干部隊伍。不同于其他村干部的是，他還有另一個身份——鄉村振興“特派村官”。

“特派村官”是個啥？金寨縣委組織部負責人介紹， 2021年換屆時，金寨縣擴大視野、拓寬途徑，推行全日制本科生進村“兩委”班子，為全縣各村配備1名通過換屆進入村“兩委”任職、35歲以下的全日制大學本科及以上畢業生，這批人被稱為鄉村振興“特派村官”。目前，全縣動態保持230多名“特派村官”。

“特派村官”的加入，優化了村干部年齡結構、學歷層次。他們有力發揮了“三農”政策宣傳員、矛盾糾紛排查員、產業發展指導員、農村黨建組織員的作用。

金寨縣雙河鎮河東村“特派村官”劉巧利用微信朋友圈，幫助村里留守老人銷售滯銷家鵝，助其增收3000元。關廟鄉胭脂村“特派村官”彭慧到村后，深入村民組宣講山核桃種植技術10多次，帶動村里20多戶村民種植山核桃增收致富。

在為民辦實事、傾力興產業的火熱實踐中，“特派村官”經受歷練、收獲成長，目前，全縣已有20多名“特派村官”成長為村黨組織書記或村委會主任。

為激勵“特派村官”安心扎根，金寨縣除從工資待遇、養老保險等方面做好激勵保障外，每年還拿出2個事業編制，定向招考，讓他們經濟上有保障、發展上有希望，確保他們干得好、留得住。

選派“特派村官”是金寨縣抓黨建促鄉村振興的一個創新之舉。

金寨縣委常委、組織部部長繆亞濤介紹，聚焦強基固本，金寨縣常態化落實縣級領導班子成員“包鄉走村入戶”、聯系包保軟弱渙散村黨組織工作機制，選優配強村級“領頭雁”，推行“星級量化創評”，推動黨的組織覆蓋向專業合作社等空白點延伸。

針對農村黨員缺少培訓機會、增收本領不強的現狀，2023年以來，金寨縣全面推進鄉鎮黨校實體化建設，23個鄉鎮均建立黨校，并將教學點延伸至232個村和社區，推動黨員干部教育“陣地前移”，擴大了黨員培訓覆蓋面，傳授了干事作為硬本領。

為確保村級組織“后備有人”，金寨縣實施村黨組織書記后備力量儲備三年行動，每村配備2名后備干部跟班學習；采取計劃單列、定期調度等方式，每年發展的農村青年黨員占70%以上。

每年，金寨縣還選派優秀鄉村黨組織書記赴先發地區，開展“沉浸式跟學”；舉辦擔當作為好支書、選派第一書記“擂臺比武”，營造比學趕超濃厚氛圍。

推動“四鄉工程”，帶動雙增收

走進金寨縣全軍鄉熊家河村，首先映入眼簾的是綿延數百米的大棚。這是村里能人張功國返鄉創辦的蔬菜種植項目。

張功國早年外出闖蕩，扎根江蘇張家港種植大棚蔬菜多年，事業發展風生水起。金寨縣實行“金鳳還巢”工程，吸引能人返鄉創業，經村黨組織的動員，張功國返鄉，成立生態旅游有限公司，流轉本村及周邊村600多畝土地，種植大棚蔬菜，傳授種植技術，帶動村民增收。

除了蔬菜種植，張功國還建起5個豬場，開展黑毛豬養殖，提供仔豬和技術，帶動10多戶農戶共同養殖。2024年6月，張功國投資建成26棟民宿，發展民宿產業。

能人返鄉帶來的變化，熊家河村黨總支書記蔡先軍感受深刻。

“僅大棚用工，企業一年就發放100多萬元勞務費。10年前，村子還是個‘空殼村’，2024年村集體純收入達到135萬元。”蔡先軍說，不僅促進了村民和村集體收入增加，還帶動了村容村貌改善提升，2024年熊家河村成功申報全省精品示范村。

鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。金寨縣大力推進抓黨建促鄉村振興，實施科技下鄉、能人返鄉、青年留鄉、企業興鄉“四鄉工程”，推進村集體經濟整鄉鎮“抱團發展”，帶動村民村集體雙增收。

為助力鄉村全面振興，金寨縣大力實施現代“新農人”培育行動，去年3月成立新農人協會，組織新農人深度參與智慧農業、鄉村旅游、農村電商等新業態發展，當好鄉村振興領頭雁、農民致富帶頭人。

黨建引領，經濟社會加速發展。2019年至2024年，金寨全縣村級集體經濟經營性總收入由0.45億元增長至2.1億元，年均增長36.1%。農村居民人均可支配收入增速連續3年全市第一，連續5年獲得全省鄉村振興戰略實績考核優秀等次。

優化基層治理，繪就幸福底色

去年，金寨縣白塔畈鎮馬窯村打造果蔬基地，企業把流轉的300畝土地圍了起來，村民出行要繞一大圈，大伙對此頗有意見。

當村民們把這一問題向村里的“紅色評議站”反映后，村里老支書、評議站站長方俊帶著副站長張元成找到企業負責人，一番協商后，找到解決辦法，企業老板同意在基地中間鋪一條砂石路，方便群眾生產出行。

鄉村振興，既要產業興旺，又要鄉風和美。金寨縣發揮黨建引領鄉村治理效能，以深化黨建引領鄉村治理全國試點為契機，探索建立村級“紅色評議站”，化鄉村“末梢”為治理“前站”，推動矛盾糾紛就地化解、群眾評議向前延伸、紅色基因代代相傳。

據介紹，金寨縣整合力量資源，從老紅軍、老黨員、老村干、老教師等群體，遴選出560多名“紅色評議員”，利用閑置校舍、民房、老村部等，全縣統一組建218個“紅色評議站”，推動矛盾調解進站、文明評議進站、志愿服務進站、信息傳遞進站，推動人員力量下沉、問題訴求見底、群眾滿意上升。

聚焦優化基層治理，金寨縣探索構建基層治理信息化、群眾評黨員等“四化三評”機制，整合矛盾糾紛調處中心等“一站三中心”力量，完善積分制、清單制，實行黨建引領村組“多網合一”，推深做實網格化治理，持續完善鄉村治理體系，探索鄉村善治新辦法、新路徑，引領村民向上向善，基層矛盾糾紛就地化解率超過98%。

（本報記者 黃永禮 本報通訊員 董策偉）