《 學(xué)習(xí)時報 》（ 2025年08月25日 第 01 版 ）

科技興則民族興，科技強則國家強。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把握世界大勢、總結(jié)歷史經(jīng)驗，就科技創(chuàng)新作出一系列重要論述，明確了我國科技事業(yè)發(fā)展的歷史方位、戰(zhàn)略目標和重點任務(wù)，發(fā)出了向科技強國挺進的總動員，推動我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升的歷史性轉(zhuǎn)變，把我們黨對科技創(chuàng)新規(guī)律的認識提升到新的高度。安徽深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和考察安徽重要講話精神，扎實做好新時代安徽科技事業(yè)各項工作，堅定地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進。

勇?lián)鷷r代使命，為國家高水平科技自立自強作出安徽貢獻

創(chuàng)新是安徽的金字招牌、金色名片。習(xí)近平總書記對安徽科技創(chuàng)新寄予很高的期望，每次考察安徽必看創(chuàng)新、必講創(chuàng)新，深刻指明了安徽創(chuàng)新發(fā)展的獨特優(yōu)勢，強調(diào)“安徽的科技創(chuàng)新，可謂‘士別三日，當刮目相看’”“有條件在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上走在前列”，特別是作出“科學(xué)技術(shù)要打頭陣”的重要論斷，要求我們打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，充分彰顯了科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略要求，極大提升了安徽在全國創(chuàng)新版圖中的位勢。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，單邊主義、保護主義逆流涌動，美對我發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)，讓我們認清了“關(guān)稅戰(zhàn)打的是貿(mào)易、本質(zhì)是科技”，認識到“在國際上，沒有核心技術(shù)的優(yōu)勢就沒有政治上的強勢”。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)為代表的前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，高技術(shù)領(lǐng)域已成為國際競爭的最前沿和主戰(zhàn)場，全球科技創(chuàng)新“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝”，唯有準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷突破核心科技，才能牢牢掌握發(fā)展主動。我們理解，“打頭陣”和“策源地”，就是要勇闖科技前沿“無人區(qū)”、催生更多“從0到1”的突破，就是要鍛造人無我有的“殺手锏”、助力國家高水平科技自立自強，就是要做強體系競爭的“生態(tài)圈”、營造高水平創(chuàng)新生態(tài)，推動科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、體制新動能不斷涌現(xiàn)。我們深切感到，“打頭陣”“策源地”分量很重，這是習(xí)近平總書記和黨中央賦予安徽的重大任務(wù)，我們必須堅定扛起時代使命，充分發(fā)揮科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，以創(chuàng)新開路、靠創(chuàng)新破局，把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”持續(xù)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

胸懷“國之大者”，全力服務(wù)保障國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量”。國家戰(zhàn)略科技力量是國之重器，近年來，我們?nèi)Ψ?wù)保障在皖國家戰(zhàn)略科技力量攻堅突破，已建、在建和預(yù)研大科學(xué)裝置13個，量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)成效顯著，“祖沖之三號”量子計算原型機領(lǐng)跑全球，“本源悟空”刷新我國自主量子算力服務(wù)規(guī)模紀錄，“東方超環(huán)”創(chuàng)造“億度千秒”新的世界紀錄，“天都”雙星實現(xiàn)繞月編隊飛行，這些都能代表國家在國際科技競爭中掰手腕。

國家戰(zhàn)略科技力量體現(xiàn)國家意志、服務(wù)國家需求、代表國家水平，我們將緊緊扭住推進合肥濱湖科學(xué)城實體化改革這個“策源地”建設(shè)的載體、“打頭陣”的抓手，樹立世界眼光、力求百年不衰，打造合肥綜合性國家科學(xué)中心的核心承載區(qū)、科技體制機制改革的先行示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育的戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、前沿科技成果轉(zhuǎn)化的首發(fā)應(yīng)用區(qū)、高端人才匯聚的宜居宜業(yè)區(qū)，建設(shè)具有世界影響力的“百年老店”，讓在皖“國家隊”發(fā)揮更大集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)。這其中，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)是在皖高校教學(xué)科研“高原”中的“高峰”，我們將支持其潛心立德樹人、執(zhí)著攻關(guān)創(chuàng)新，持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果、高水平人才成果。國家實驗室是安徽創(chuàng)新的品牌，我們將支持其鞏固提升總平臺、總鏈長地位，努力保持科技創(chuàng)新領(lǐng)跑并跑優(yōu)勢。中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院是國家科研機構(gòu)，我們將支持其發(fā)揮功能優(yōu)勢，優(yōu)化“裝置平臺——基礎(chǔ)研究——關(guān)鍵技術(shù)”的科研布局，強化基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。在皖部屬高校、科研單位、全國重點實驗室以及省屬高校、省實驗室、省技術(shù)或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺都是安徽科技創(chuàng)新的寶貴財富，我們將支持其與“國家隊”同頻共振、密切配合，協(xié)同開展項目爭取、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)，打造體系化競爭優(yōu)勢。

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，助力國家破解“卡脖子”難題

習(xí)近平總書記強調(diào)，“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)”。實踐證明，凡是掌握了核心科技的、掌握了獨門絕技的，就不怕打壓遏制。安徽堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，以應(yīng)用研究帶動基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究支持應(yīng)用研究，計算光刻EDA軟件、高溫合金葉片、九韶內(nèi)核軟件、超導(dǎo)回旋加速器、第五代動態(tài)存儲芯片、無介質(zhì)空中成像等一批技術(shù)和產(chǎn)品打破國外壟斷，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)13年居全國第一方陣，2024年全社會研發(fā)投入強度達2.76%，高價值發(fā)明專利數(shù)增長28.1%，比全國高10個百分點。

關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來，“卡脖子”的地方就是主攻方向，被限制的領(lǐng)域就是突破重點。我們將從國家所需、安徽所能、產(chǎn)業(yè)所困出發(fā)，動態(tài)實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅計劃，系統(tǒng)布局科技攻堅重大項目，完善“揭榜掛帥”“定向征集”等攻關(guān)機制，力爭在集成電路、工業(yè)軟件、工業(yè)母機、超導(dǎo)材料、高端裝備、核心種源等領(lǐng)域，創(chuàng)造更多的“第一”和“唯一”。科技創(chuàng)新既要靠“尖刀連”打攻堅戰(zhàn)，也要靠“大兵團”打整體戰(zhàn)。我們將堅持大聯(lián)合、大協(xié)作、大攻關(guān)，構(gòu)建協(xié)同高效的指揮體系和組織實施體系，統(tǒng)籌科技規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺，調(diào)動產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，不斷提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的組織化水平、體系化能力。安徽組建運行量子信息與量子科技創(chuàng)新、人工智能、數(shù)據(jù)空間、大健康、能源、環(huán)境等研究院，布局科研項目、公共應(yīng)用場景超200項，吸引“國字號”創(chuàng)新平臺入皖落地超200家，有效發(fā)揮了創(chuàng)新鏈中“從1到10”的關(guān)鍵作用?？萍紕?chuàng)新不是論文發(fā)表了、專利申請了就大功告成了，必須要把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。我們將健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制，讓更多科技成果加快走出“實驗室”，走向“生產(chǎn)線”，結(jié)出“金娃娃”。我們依托安徽創(chuàng)新館建設(shè)全省統(tǒng)一的科技大市場，讓“創(chuàng)新種子”找到“產(chǎn)業(yè)土壤”，截至目前，科技成果轉(zhuǎn)化交易金額突破1640億元。

堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”。科技創(chuàng)新是“本和源”，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是“船和橋”，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，二者缺一不可。在實際工作中，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“相望難相見”問題依然存在，就像接力賽一樣，第一棒跑到了下一棒沒有人接，或者接了不知道往哪跑。針對這一難題，我們圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重，守牢實體經(jīng)濟這個根基。2024年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，居工業(yè)大省第1位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營收達5.49萬億元，連續(xù)兩年居中西部省份第1位，裝備制造業(yè)營收突破1.2萬億元，居中部第1位。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要通過改造升級，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成新質(zhì)生產(chǎn)力。煤電、鋼鐵、有色、建材、化工、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是我省經(jīng)濟發(fā)展的基本盤，很多技術(shù)和產(chǎn)品馳名國內(nèi)、享譽全球。我們將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“高”攀登、向“智”發(fā)力、向“綠”而行，抓住國家推進大規(guī)模設(shè)備更新的機遇，實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、浴火重生。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，2024年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達43.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻率達76.6%，特別是汽車產(chǎn)業(yè)加速疾馳，2024年汽車產(chǎn)量、新能源汽車產(chǎn)量均居全國第2位，全國每出口4輛汽車就有1輛“安徽造”。我們將扎實推進新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快新能源汽車、新材料、先進光伏和新型儲能、電子信息、高端裝備制造等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新迭代，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，推動新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢。未來產(chǎn)業(yè)決定著產(chǎn)業(yè)未來，安徽出臺全國首個未來產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)，完善政策支持體系，量子科技企業(yè)數(shù)量居全國第1位，國際深空探測學(xué)會在合肥成立，低空經(jīng)濟發(fā)展水平居全國第一方陣，人工智能和新型顯示再次納入國家重大生產(chǎn)力布局，智能算力3年躍升37倍，一些產(chǎn)業(yè)新地標在國內(nèi)外聲名鵲起。比如，合肥“量子大道”聚集30余家龍頭企業(yè)，形成全國最密集的量子產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，蕪湖“航空小鎮(zhèn)”基本實現(xiàn)“不出園區(qū)可造一架國產(chǎn)通用飛機”。我們將扎實推進未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，搶抓“AI+萬物”行業(yè)風(fēng)口，打造一批省級應(yīng)用示范標桿場景，加快技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，促進未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局、搶占先機。

從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈，必須經(jīng)歷一個以高校和科研院所為主向以企業(yè)為主“轉(zhuǎn)身”的過程。我們加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，2024年全省80.4%的省科技攻堅項目、87.5%的項目資金、超80%的研發(fā)經(jīng)費、超90%的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院都是由企業(yè)牽頭，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)均居全國第一方陣。我們將進一步強化企業(yè)在尖端科技研發(fā)中的主體地位，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)、建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺，支持專精特新中小企業(yè)練就“獨門絕技”、造就“單打冠軍”，一體推進“企業(yè)家出題、科學(xué)家答題”“科學(xué)家給技術(shù)、企業(yè)家用技術(shù)”協(xié)同聯(lián)動，讓各類創(chuàng)新主體活力迸發(fā)、創(chuàng)新引擎全速運轉(zhuǎn)。

一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展，強化現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐

習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育”。教育科技人才內(nèi)在一致、相互支撐。近年來，安徽統(tǒng)籌實施科教興皖、人才強省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略，健全人才平臺體系，2024年全省柔性引進院士及團隊92人次，新增高技能人才41.7萬人，全省310所職業(yè)院校年均輸送各類技術(shù)技能型人才近50萬人。堅持產(chǎn)教融合、科教融匯發(fā)展，持續(xù)推進高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革，2022年以來增設(shè)人工智能等發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)點1124個，省屬高校與新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)點占比升至64.9%。比如，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)創(chuàng)建科技商學(xué)院，在全省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域遴選學(xué)員，2年來培養(yǎng)學(xué)員1100多人；合肥工業(yè)大學(xué)建設(shè)“工大智谷——工大智能院——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”成果孵育體系，培育高科技企業(yè)190家；安徽大學(xué)重組成立集成電路學(xué)院，近3年就業(yè)率均超94%。

誰能在教育領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，誰才能在科技與人才競爭中贏得主動。我們將以科技創(chuàng)新需求為牽引，全面深化教育綜合改革，前瞻布局新興學(xué)科、交叉學(xué)科，培優(yōu)建強新工科，高標準建設(shè)安徽高等研究院、科教融合學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，提升教育服務(wù)發(fā)展能力。創(chuàng)新之道，唯在得人。我們將大力實施人才興皖工程，持續(xù)升級人才政策，注重引育培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高層次人才團隊，大力加強卓越工程師、大國工匠、高技能人才隊伍建設(shè)，鼓勵科學(xué)家自由選擇課題、自行組織科研、自主使用經(jīng)費，引導(dǎo)科研工作者拿出“人生能有幾回搏”的勁頭創(chuàng)新創(chuàng)造，讓江淮大地“徽”聚英才、創(chuàng)新愉快。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，營造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)

習(xí)近平總書記指出，“科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域”。安徽堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，大科學(xué)裝置已梳理衍生技術(shù)專利1000余項，全省吸納技術(shù)合同成交額2024年達5930億元，增長25.3%，職務(wù)科技成果賦權(quán)改革實現(xiàn)省屬本科高校、區(qū)域醫(yī)療中心全覆蓋，第三屆中國（安徽）科交會意向在皖轉(zhuǎn)化落地成果1400多項，省外成果占比近80%。

體制機制越活，創(chuàng)新動力越強。我們將持續(xù)深化科技管理體制改革，在科技計劃管理、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、評價機制、激勵制度等方面加大創(chuàng)新改革力度，推動政府、市場和社會力量有機結(jié)合，實現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通。金融一頭連著科技、一頭連著產(chǎn)業(yè)，安徽堅持做好科技金融這篇大文章，2023年以來全省新發(fā)放貸款中超過1/5投向科技型企業(yè)，科技貸款余額2024年末超7500億元，科創(chuàng)板上市公司數(shù)居全國第6位，4家企業(yè)成功發(fā)行全國首批科技創(chuàng)新債券。我們將進一步加大科技創(chuàng)新投入力度，完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機制，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，把“錦上添花”轉(zhuǎn)成“雪中送炭”。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，我們將堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合，面向國內(nèi)外廣泛開展成果展示、科技招引，促進國際聯(lián)合攻關(guān)和跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)長三角科技創(chuàng)新共同體，推動更多大院大校大所大企在皖集聚、融合創(chuàng)新，用足用好全國乃至全世界的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果，為譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章提供更加有力支撐。