近年來,六安市以“綜合查一次”改革為突破口,著力破解多頭執法、重復檢查難題,有效減輕企業負擔,激發市場活力,為打造一流法治化營商環境注入強勁動能。
制度體系“系統化”,執法監管更規范。六安市率先構建系統化制度框架。2023年,出臺《推行“綜合查一次”制度實施方案》及全省首個市本級聯合執法檢查任務清單,首批覆蓋11個領域17項檢查事項;2024年,清單擴容至15個領域27項監管事項,推動涉企行政檢查減少57%;2025年創新推出“行政執法+檢察監督”模式,聯合市檢察院制定《行政執法案卷評查工作辦法》及《涉企行政執法案件經濟影響評估指引》,確保執法既彰顯力度又不失溫度。
基礎工作“精細化”,監管底數全透明。全面厘清執法主體與事項,確認市本級法定執法機關39個、授權組織8個、受委托組織15個,28家涉企檢查單位信息均在安徽省涉企行政檢查公示專欄公開。經系統梳理,明確市本級涉企檢查事項905項,市縣兩級累計公示檢查主體227家、事項1302項、備案檢查計劃1157項,嚴格做到“清單之外無檢查、檢查過程全透明”,讓企業明明白白接受監管。
監管模式“服務化”,企業獲得感再提升。改革核心在于為企業松綁減負、賦能增效。加快建設“無證明城市”,發布市本級543項證明事項免提交清單,減輕企業辦事負擔。同時,在文化旅游、安全生產等重點領域推行“指導+服務”式執法,梳理發布企業常見違法風險點及行政提示清單,變“事后罰”為“事前防”。特別在包容審慎監管方面,明確17個領域294項輕微違法不予處罰、市場監管領域34項輕微違法不予強制措施。今年以來,全市輕罰免罰金額達5677.9萬元,在堅守執法底線的同時,為企業提供了寶貴的容錯試錯空間,讓企業安心經營、專心發展。(張瑜毅 記者 黃雪彥)
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