2025年仲夏之時的北京，當國新辦中外記者見面會上的閃光燈都聚焦在金其華身上時，這位來自六安市霍邱縣夏店鎮磚佛寺村的“法律明白人”，用帶著皖西口音的普通話，向中外記者講述了自己扎根基層30多年，投身法治鄉村建設的故事。

攝像機鏡頭記錄下的不僅是一個基層司法行政工作者的高光時刻，更是中國法治建設在鄉土社會扎根生長的生動見證！

這位褲腳沾著田間泥土的“法律明白人”，何以能站上國家級的發布平臺？

“心中裝著群眾，時刻為群眾分憂解難?！北闶墙鹌淙A用行動給出的答案。

8平方公里土地上的村情民憂、1224戶村民的家長里短。多年來，金其華不厭其煩奔忙在為民解憂的路上，騎壞了四輛摩托車，只為將法治陽光播撒在這片他深愛的土地上。

“我作為一名村‘法律明白人’，充分發揮社情民意傳遞員、法治教育宣傳員、矛盾糾紛化解員、法治實踐引導員作用，積極投身‘自治、法治、德治’相結合的鄉村治理體系建設，不斷讓法治觀念和文明新風深入人心，群眾守法用法意識日益增強?！痹趪罗k記者見面會現場，金其華的話語堅定有力。

“群眾的事就是最重要的事?！?/p>

什么是“法律明白人”？

“法律明白人”是具有較好法治素養和一定法律知識、經過法治培訓、能夠積極開展法治宣傳、帶頭參與基層法治實踐的人員。

在磚佛寺村，有一句話叫“有事找金其華”。

多年來，這位村黨支部書記、村委會主任、村“法律明白人”，秉持著“群眾的事就是最重要的事”的原則，無論村民之間發生了大矛盾還是小糾紛，他都第一時間趕到?！叭罕姶蚬偎竞茈y，能通過調解化解矛盾糾紛，就是對群眾最大的負責?！?/p>

2023年8月，在長集現代農業產業園務工的村民張某工作時受傷。張某和公司因養病期間的誤工補償產生了糾紛，一來二去，雙方僵持不下。

金其華從情理角度出發勸說當事公司，“他在你們公司上班這么久，即使沒有這次受傷，只是條件貧困或者遇到難事，公司也應該給予關懷慰問，何況這是因為工作呢？”

好不容易做通了公司的工作，張某卻不同意，堅持要雙倍補償。至此，公司負責人也不愿再出面，調解再次陷入僵局。

金其華卻不愿放棄，又從法律角度為張某分析，“你打官司也并不一定能拿到這些誤工賠償，還耗時耗力，不容易?！?/p>

在金其華的多次調解下，雙方考慮再三，最終達成一致意見，從互不退讓到握手言和，壓在金其華心里多天的大石頭也終于放下了。

“不調解成功決不罷休！”是金其華對群眾的承諾。以法育人、以理服人、以情感人，這些年來，金其華調解的矛盾糾紛連他自己也數不清楚，全村1224戶人家，他調解過各類糾紛的家庭就有800多戶。

金其華從長期調解中總結出“快、敢、穩、細”工作法，“快”字當先，受理糾紛不過夜；“敢”字為要，化解矛盾不和稀泥；“穩”字壓底，冷靜處置不冒進；“細”字貫穿，情理并進不冷漠。該工作法自2022年在霍邱縣進行全縣推廣，2024年在全省“法律明白人”示范培訓班上進行介紹，越來越多的人將其運用在實踐中。

“我們‘法律明白人’在基層普法，一定要把‘法言法語’變成‘鄉音土語’，讓群眾感受到真情實意無處不在，在潛移默化中讓法治力量深入人心。”金其華說得格外誠懇。

“群眾的事，就該讓群眾自己議一議?！?/p>

“我們組當家塘重新進行了發包，上次10年租金才3000元，這次每年租金3000元，翻了10倍。有事還得大家議，不能讓個別人講了算！”這是磚佛寺村王廟組群眾從“板凳會”中得出的結論。

當了“法律明白人”后，金其華學會了用法律的智慧去解決老百姓身邊的事兒。近些年，在金其華的組織下，磚佛寺村20個村民組每個季度至少召開一次“板凳會”。讓群眾自己“說事、議事、主事”，引導群眾圍繞基層治理、民生服務、鄉村建設等方面建言獻策，充分調動群眾參與基層治理的積極性、主動性，全面了解村級事務“干什么、為啥干、怎么干”，強化群眾的主人翁意識，凸顯群眾在鄉村治理中的主體地位。

“我們用召開‘板凳會’的方式，引導群眾參與村級事務決策、管理、監督等工作，讓群眾從村級事務的‘觀望者’轉變為‘參與者’，就是要讓群眾學會行使法律賦予自己的權利?！闭f起村里“板凳會”的由來，金其華頗有一番心得。

每隔一段時間，在村、組干部主持下，磚佛寺村的群眾或在村口或在一家一戶院內，大家自帶小板凳，圍坐在一起，喝喝茶、談談心、議議事，宣講聲、討論聲和鼓掌聲聲聲入耳。

“咱老百姓多學點法律常識，不會吃虧?！?/p>

在磚佛寺村，常常可以看到金其華騎著一輛摩托車，把手上掛著一只黑色提包，去為村民普法。常年騎著摩托車風里來雨里去，金其華因此落下了老寒腿的毛病，陰雨天總不舒服。

多年來，金其華已經騎壞了4輛摩托車，這第5輛是他從二手市場買來的。

“咱老百姓多學點法律常識，不會吃虧?！边@是金其華常掛在嘴邊的話。所以，一旦得了空閑的金其華便騎著轟隆隆的摩托車，走村串戶普法，包括家庭婚姻、遺產繼承、土地承包、經濟合同、征兵入伍、掃黑除惡、防范電詐......

針對農村地區留守老人對電信詐騙識別能力弱的情況，金其華走村入戶，宣傳反電詐知識，講解群眾身邊發生的典型案例，進行反電詐測試，群眾的防范意識越來越強。通過持續不斷的法治宣傳，努力讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念深入人心。

此外，為破除農村高價彩禮的陳規陋習，金其華通過“紅白理事會”教育引導群眾樹立文明新風，有效剎住了高價彩禮之風。2025年上半年，磚佛寺先后有5家喜事新辦、3家喪事簡辦，婚喪嫁娶和禮尚往來不再成為村民負擔，群眾拍手稱好。

“光靠我一個人吆喝不夠，要培養更多的法律明白人?！?/p>

“光靠我一個人吆喝，是不夠的，要培養更多村干部或者村民成為法律明白人。”金其華決定，要帶出一支素質高、結構優、用得上的鄉村“法律明白人”隊伍。

鄭樂是磚佛寺村委會的一名工作人員，平時主要負責辦公室工作?！皠傔M村工作時，他整天幾乎坐在辦公室做表格、寫材料，我必須引導他走出辦公室，走到群眾身邊去?！苯鹌淙A回憶。

機會很快便來了。幾天后，村里發生了一起糾紛，村民組的50畝用水塘被一戶村民長期占用，收不到租金，群眾意見大。金其華便特意帶著鄭樂一起處理這起糾紛。

“通過這件事，我認識到群眾的法律意識比較淡薄，需要有人引導他們學法用法?！编崢氛f：“普法宣傳、調解工作不能只依靠金書記一人，大家應該一起行動，多學習法律，爭做法律明白人，才能更好地服務群眾?！?/p>

在金其華的帶領和影響下，目前磚佛寺村已培養了六名“法律明白人”。六人組成普法志愿服務隊，為周邊5個鄉鎮67個村義務開展普法1000多場次，在化解矛盾糾紛中，堅持以案普法，讓群眾通過具體案例更好了解法律，提升了法治素養。

自1988年參加工作以來，金其華已經扎根基層30多年，見證了法治鄉村建設的豐碩成果，自己也收獲累累榮譽：他曾獲評為2024年度法治人物；被司法部授予“新時代調解為民好榜樣”“全國模范人民調解員”；2024年，被中央精神文明建設辦公室評為第二季度敬業奉獻類“中國好人”；2021年12月，金其華當選“平安中國建設先進個人”，在人民大會堂接受表彰，受到習近平總書記親切接見。

在國新辦記者見面會上，金其華話語質樸得讓人動容：“我的人生經歷很簡單，這些年來從未離開過我所在的村，我的心愿也很簡單，就想村里的老百姓過得好，我們村平安和諧。我認為，如果每個村子都平安了，我們的鄉、縣、市、省也就平安了，我們的國家也就平安了，法治中國建設的前景也會越來越美好?！保ㄓ浾?汪喬 符秀云）