淮北市聚焦信用修復(fù)“高效辦成一件事”，持續(xù)強化信用信息歸集公示，實現(xiàn)數(shù)據(jù)零瞞報、零遲報、全合規(guī)；

黃山市全面宣傳推廣信用報告代替無違法違規(guī)證明，為信用報告“簡”流程、信用修復(fù)“掃”障礙、信用承諾“快”辦件，有效解決市場主體開具信用證明難、繁、久等問題；

滁州以企業(yè)信用信息為基礎(chǔ)，對企業(yè)精準“畫像”，建立“貸前+貸中+貸后”全流程風(fēng)險預(yù)警機制，探索“政府部門+金融機構(gòu)+擔(dān)保機構(gòu)”風(fēng)險共擔(dān)合作模式；

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近年來，安徽省堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會共建，堅持公共信用信息和市場信用信息相互融合，堅持推行信用修復(fù)“一件事”改革，構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系，推動社會信用體系與經(jīng)濟社會發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、維護公平有序競爭市場秩序、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

應(yīng)修復(fù)盡修復(fù)

社會信用制度是市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。信用貸款審批受限、信用評級下調(diào)......背負不良信用的企業(yè)，“失信”的烙印成為他們重返市場的“攔路虎”。

為進一步暢通信用修復(fù)渠道，簡化信用修復(fù)流程，切實解決市場主體“信用修復(fù)難”等問題，安徽省發(fā)展和改革委員會、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立行政處罰信息信用修復(fù)聯(lián)動工作機制的通知》，以市場主體需求為導(dǎo)向，加強信用修復(fù)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，實現(xiàn)全省信用門戶網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）行政處罰信息信用修復(fù)結(jié)果公示同步，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，實現(xiàn)“應(yīng)修復(fù)盡修復(fù)”，有效助力優(yōu)化全省營商環(huán)境。

“信用修復(fù)效率超乎想象。通過‘信用修復(fù)專窗’‘一站式’便捷實現(xiàn)信用修復(fù)，為我們企業(yè)節(jié)省了大量時間和人力成本。”4月15日，滁州市定遠縣陸航通物流有限公司經(jīng)辦人李連在談及企業(yè)信用修復(fù)經(jīng)歷時感慨道，今年2月20日，他聯(lián)系滁州市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱“滁州市信用辦”），反映該企業(yè)在上海、江蘇等地有行政處罰10余條，咨詢?nèi)绾无k理信用修復(fù)。

滁州市信用辦立即分頭行動，對該企業(yè)在省內(nèi)受到的行政處罰，請相關(guān)部門協(xié)助查詢相關(guān)材料，即查即辦即審；對企業(yè)在省外受到的行政處罰，向上海市信息中心、江蘇省昆山市交通局發(fā)送協(xié)助函；對未滿修復(fù)期限的行政處罰，工作人員打印修復(fù)委托書和承諾書，讓企業(yè)蓋章并留下聯(lián)系方式，在滿足時限后，協(xié)助企業(yè)提交修復(fù)申請。

4月15日，滁州市信用辦指導(dǎo)該企業(yè)完成全部行政處罰信息修復(fù)。該市的做法是全省不斷強化信用修復(fù)制度體系建設(shè)的一個縮影。

“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，被處罰的企業(yè)在同時滿足以下條件后，可申請信用修復(fù)：完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù)，糾正違法行為；達到最短公示期限；公開作出信用承諾。”安徽省發(fā)改委財金信用處處長吳顯濤說，全省構(gòu)建了“修復(fù)提醒—幫扶輔導(dǎo)—高效修復(fù)”工作閉環(huán)，進一步加強信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建高效便捷的信用修復(fù)制度，保障信用主體合法權(quán)益。

一件事共分享

信用是市場經(jīng)濟的基石，也是企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)，隨著社會信用體系建設(shè)的深入推進，“一處失信，處處受限”已成為現(xiàn)實。

“由于部門之間信息互通、區(qū)域之間協(xié)同不夠，失信懲戒和信用修復(fù)制度體系還有待完善。”安徽省委依法治省辦秘書處處長李世恩說，省內(nèi)有關(guān)部門出臺系列舉措，切實加強部門之間信息互通、區(qū)域之間協(xié)同，失信懲戒和信用修復(fù)制度體系持續(xù)完善，各省級信用牽頭部門和市場監(jiān)管部門要建立和完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機制，做好各自系統(tǒng)內(nèi)部、兩個系統(tǒng)間的工作流程與技術(shù)適配，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保修復(fù)數(shù)據(jù)共享、修復(fù)結(jié)果互認，有力助企發(fā)展，助推創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。

為更好回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切，安徽省不斷優(yōu)化信用修復(fù)辦理流程，進一步完善市場監(jiān)管領(lǐng)域警告及通報批評類行政處罰信息信用修復(fù)聯(lián)動工作機制，拓展國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）與全省信用門戶信用修復(fù)結(jié)果聯(lián)動范圍（對市場監(jiān)管領(lǐng)域僅為警告類的行政處罰，經(jīng)營主體在“信用中國（安徽）”網(wǎng)站申請信用修復(fù)，無需提交任何材料，申請后系統(tǒng)會自動審核），切實提升信用修復(fù)便利度。

安徽省委依法治省辦擰緊責(zé)任鏈條，壓緊壓實督察整改政治責(zé)任。全省推行信用修復(fù)“一件事”改革，省發(fā)展改革委聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《安徽省信用修復(fù)“一件事”實施方案（試行）》，積極推進部門間信息共享，打造“一次辦成”、修復(fù)結(jié)果“充分共享”的信用修復(fù)辦理模式。在“皖企通”App設(shè)立“一口受理、一次辦成”修復(fù)入口，解決企業(yè)在“信用中國”網(wǎng)站和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”平臺多頭修復(fù)問題，實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”高效辦理。

“在信息技術(shù)方面，強化系統(tǒng)支撐，升級改造省信用平臺信用修復(fù)系統(tǒng)，運用人工智能等新技術(shù)手段，提升信用修復(fù)受理、審核效率；在修復(fù)結(jié)果共享方面，執(zhí)行統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機制，明確在‘信用中國’網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)共享信用修復(fù)結(jié)果信息，完成信用修復(fù)制度體系建設(shè)。”吳顯濤說。

釋活力提效能

近年來，安徽省為更好滿足市場主體實際需求，“三位一體”全面加強市場主體信用培育、信用服務(wù)和失信整治工作，為市場主體提供良好經(jīng)營環(huán)境。

為落實完善信用修復(fù)機制、暢通企業(yè)信用修復(fù)渠道有關(guān)部署要求，更好發(fā)揮信用支撐優(yōu)化營商環(huán)境的重要作用，安徽省不斷引導(dǎo)企業(yè)糾正失信行為、修復(fù)自身信用，在參與招標投標、爭取資金及稅收優(yōu)惠等環(huán)節(jié)免于失信懲戒。

安徽陸續(xù)開展了信用培育“釋活力”活動，加強信用監(jiān)管法律法規(guī)和政策宣傳，全面提升企業(yè)信用合規(guī)意識；信用服務(wù)“提效能”，設(shè)立信用修復(fù)驛站，提供政策咨詢、信用修復(fù)等“一站式”服務(wù)，落實信用報告代替無違法違規(guī)證明改革；失信整治“強意識”，組織開展高頻失信企業(yè)專項治理行動，通過采取約談提醒、發(fā)函提示等方式，幫助企業(yè)退出高頻失信治理清單。

“我們以推進信用助企為抓手，縱深推進市場主體信用體系建設(shè)，加大信用培育力度，優(yōu)化信用服務(wù)，為全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化注入‘信’的力量。”李世恩說，建立經(jīng)營主體誠信教育機制，通過“打鈴提醒”幫助經(jīng)營主體避免失信風(fēng)險，建立行政處罰“兩書同達”助企服務(wù)機制，實現(xiàn)“處罰即告知、期滿即修復(fù)”，主動為履行義務(wù)的企業(yè)修復(fù)“誠信缺口”，助力企業(yè)重塑市場形象。

信用修復(fù)不是“開綠燈”，而是給主動糾錯的企業(yè)一個“重生機會”。安徽省通過按下企業(yè)的增信“快捷鍵”，助力企業(yè)鏈接上“信用橋”，印發(fā)《關(guān)于商請做好“信用中國”網(wǎng)站嚴重失信主體名單信息信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”工作的函》《關(guān)于加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知》，實現(xiàn)“重大稅收違法失信主體”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象”等兩類嚴重失信主體名單信息通過“信用中國”網(wǎng)站統(tǒng)一辦理信用修復(fù)。

此外，在完善失信懲戒制度方面，陸續(xù)出臺《安徽省推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》等政策，隨著一條條信用修復(fù)記錄的持續(xù)更新，誠信經(jīng)營的市場新風(fēng)正在江淮大地涌動，為安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。