淮北市聚焦信用修復“高效辦成一件事”,持續強化信用信息歸集公示,實現數據零瞞報、零遲報、全合規;
黃山市全面宣傳推廣信用報告代替無違法違規證明,為信用報告“簡”流程、信用修復“掃”障礙、信用承諾“快”辦件,有效解決市場主體開具信用證明難、繁、久等問題;
滁州以企業信用信息為基礎,對企業精準“畫像”,建立“貸前+貸中+貸后”全流程風險預警機制,探索“政府部門+金融機構+擔保機構”風險共擔合作模式;
......
近年來,安徽省堅持政府引導、市場驅動、社會共建,堅持公共信用信息和市場信用信息相互融合,堅持推行信用修復“一件事”改革,構建覆蓋各類主體、制度規則統一、共建共享共用的社會信用體系,推動社會信用體系與經濟社會發展各方面各環節深度融合,為加快建設全國統一大市場、維護公平有序競爭市場秩序、推動高質量發展提供有力支撐。
應修復盡修復
社會信用制度是市場經濟基礎制度。信用貸款審批受限、信用評級下調......背負不良信用的企業,“失信”的烙印成為他們重返市場的“攔路虎”。
為進一步暢通信用修復渠道,簡化信用修復流程,切實解決市場主體“信用修復難”等問題,安徽省發展和改革委員會、省市場監督管理局聯合印發《關于建立行政處罰信息信用修復聯動工作機制的通知》,以市場主體需求為導向,加強信用修復業務協同和信息共享,實現全省信用門戶網站和國家企業信用信息公示系統(安徽)行政處罰信息信用修復結果公示同步,真正做到“數據多跑路、群眾少跑腿”,實現“應修復盡修復”,有效助力優化全省營商環境。
“信用修復效率超乎想象。通過‘信用修復專窗’‘一站式’便捷實現信用修復,為我們企業節省了大量時間和人力成本。”4月15日,滁州市定遠縣陸航通物流有限公司經辦人李連在談及企業信用修復經歷時感慨道,今年2月20日,他聯系滁州市社會信用體系建設聯席會議辦公室(以下簡稱“滁州市信用辦”),反映該企業在上海、江蘇等地有行政處罰10余條,咨詢如何辦理信用修復。
滁州市信用辦立即分頭行動,對該企業在省內受到的行政處罰,請相關部門協助查詢相關材料,即查即辦即審;對企業在省外受到的行政處罰,向上海市信息中心、江蘇省昆山市交通局發送協助函;對未滿修復期限的行政處罰,工作人員打印修復委托書和承諾書,讓企業蓋章并留下聯系方式,在滿足時限后,協助企業提交修復申請。
4月15日,滁州市信用辦指導該企業完成全部行政處罰信息修復。該市的做法是全省不斷強化信用修復制度體系建設的一個縮影。
“根據相關規定,被處罰的企業在同時滿足以下條件后,可申請信用修復:完全履行行政處罰決定規定的義務,糾正違法行為;達到最短公示期限;公開作出信用承諾。”安徽省發改委財金信用處處長吳顯濤說,全省構建了“修復提醒—幫扶輔導—高效修復”工作閉環,進一步加強信用修復協同聯動,構建高效便捷的信用修復制度,保障信用主體合法權益。
一件事共分享
信用是市場經濟的基石,也是企業經營的基礎,隨著社會信用體系建設的深入推進,“一處失信,處處受限”已成為現實。
“由于部門之間信息互通、區域之間協同不夠,失信懲戒和信用修復制度體系還有待完善。”安徽省委依法治省辦秘書處處長李世恩說,省內有關部門出臺系列舉措,切實加強部門之間信息互通、區域之間協同,失信懲戒和信用修復制度體系持續完善,各省級信用牽頭部門和市場監管部門要建立和完善信用修復協同聯動工作機制,做好各自系統內部、兩個系統間的工作流程與技術適配,及時發現和解決問題,確保修復數據共享、修復結果互認,有力助企發展,助推創優營商環境。
為更好回應經營主體關切,安徽省不斷優化信用修復辦理流程,進一步完善市場監管領域警告及通報批評類行政處罰信息信用修復聯動工作機制,拓展國家企業信用信息公示系統(安徽)與全省信用門戶信用修復結果聯動范圍(對市場監管領域僅為警告類的行政處罰,經營主體在“信用中國(安徽)”網站申請信用修復,無需提交任何材料,申請后系統會自動審核),切實提升信用修復便利度。
安徽省委依法治省辦擰緊責任鏈條,壓緊壓實督察整改政治責任。全省推行信用修復“一件事”改革,省發展改革委聯合相關部門印發《安徽省信用修復“一件事”實施方案(試行)》,積極推進部門間信息共享,打造“一次辦成”、修復結果“充分共享”的信用修復辦理模式。在“皖企通”App設立“一口受理、一次辦成”修復入口,解決企業在“信用中國”網站和“國家企業信用信息公示系統”平臺多頭修復問題,實現了“一網通辦”高效辦理。
“在信息技術方面,強化系統支撐,升級改造省信用平臺信用修復系統,運用人工智能等新技術手段,提升信用修復受理、審核效率;在修復結果共享方面,執行統一數據標準,完善信用修復協同聯動工作機制,明確在‘信用中國’網站、國家企業信用信息公示系統共享信用修復結果信息,完成信用修復制度體系建設。”吳顯濤說。
釋活力提效能
近年來,安徽省為更好滿足市場主體實際需求,“三位一體”全面加強市場主體信用培育、信用服務和失信整治工作,為市場主體提供良好經營環境。
為落實完善信用修復機制、暢通企業信用修復渠道有關部署要求,更好發揮信用支撐優化營商環境的重要作用,安徽省不斷引導企業糾正失信行為、修復自身信用,在參與招標投標、爭取資金及稅收優惠等環節免于失信懲戒。
安徽陸續開展了信用培育“釋活力”活動,加強信用監管法律法規和政策宣傳,全面提升企業信用合規意識;信用服務“提效能”,設立信用修復驛站,提供政策咨詢、信用修復等“一站式”服務,落實信用報告代替無違法違規證明改革;失信整治“強意識”,組織開展高頻失信企業專項治理行動,通過采取約談提醒、發函提示等方式,幫助企業退出高頻失信治理清單。
“我們以推進信用助企為抓手,縱深推進市場主體信用體系建設,加大信用培育力度,優化信用服務,為全省營商環境持續優化注入‘信’的力量。”李世恩說,建立經營主體誠信教育機制,通過“打鈴提醒”幫助經營主體避免失信風險,建立行政處罰“兩書同達”助企服務機制,實現“處罰即告知、期滿即修復”,主動為履行義務的企業修復“誠信缺口”,助力企業重塑市場形象。
信用修復不是“開綠燈”,而是給主動糾錯的企業一個“重生機會”。安徽省通過按下企業的增信“快捷鍵”,助力企業鏈接上“信用橋”,印發《關于商請做好“信用中國”網站嚴重失信主體名單信息信用修復“一網通辦”工作的函》《關于加強拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理工作的通知》,實現“重大稅收違法失信主體”“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象”等兩類嚴重失信主體名單信息通過“信用中國”網站統一辦理信用修復。
此外,在完善失信懲戒制度方面,陸續出臺《安徽省推進社會信用體系建設高質量發展行動方案》等政策,隨著一條條信用修復記錄的持續更新,誠信經營的市場新風正在江淮大地涌動,為安徽經濟高質量發展注入源源不斷的動力。
責任編輯:祁夢寶