4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，第三章為“投資融資促進(jìn)”，其中的第十六條明確規(guī)定：“支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程。支持民營經(jīng)濟(jì)組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，參與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。”這必將大大提振民營企業(yè)信心，激發(fā)民間投資動力活力。

據(jù)省發(fā)展改革委介紹，今年一季度，我省固定資產(chǎn)投資比上年同期增長4.2%。民間投資持續(xù)回暖，一季度全省民間投資增長2.4%，比上年全年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，其中項(xiàng)目民間投資增長10.4%，高于全部項(xiàng)目投資增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。

增長比較迅猛的行業(yè)分別是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)，民間投資分別增長205.8%、78.6%和58.7%。

這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)民間投資的活力與動力。活力與動力，還反映在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上——

在合肥，凱賽生物、寧德時(shí)代旗下產(chǎn)投平臺溥泉資本以及卡淶復(fù)材聯(lián)合成立的安徽凱酰時(shí)代復(fù)合材料有限責(zé)任公司落地科大硅谷；

在宣城，宣州立訊年產(chǎn)1000萬套新能源智能網(wǎng)聯(lián)及智能駕駛汽車零配件項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值50億元；

在蕪湖，江東名邑抖音（蕪湖）算力中心項(xiàng)目主體樓棟已全部封頂，為蕪湖數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

民間投資的穩(wěn)定增長和信心恢復(fù)，離不開各地更加有力的要素保障。省發(fā)展改革委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，我省積極落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體依法平等進(jìn)入有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域，依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，用好向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制，常態(tài)化推介對民間資本有吸引力的項(xiàng)目。土地、技術(shù)、資金、人才......這些都是民間投資項(xiàng)目需要落實(shí)的關(guān)鍵要素。以人才保障為例，我省暢通人才向民營企業(yè)流動渠道，支持民營企業(yè)建設(shè)“研發(fā)飛地”，賦予民營企業(yè)職稱評審權(quán)，允許技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營企業(yè)開展自主評審。

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第二十七條規(guī)定，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國家戰(zhàn)略需要、行業(yè)發(fā)展趨勢和世界科技前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性研究，開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和前沿交叉技術(shù)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

我省加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，支持民營企業(yè)承擔(dān)國家及省重大科技創(chuàng)新任務(wù)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯集一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)等，為中小企業(yè)提供“小、快、輕、準(zhǔn)”的數(shù)字化解決方案。

針對民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的融資問題，我省著力打通民營小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。一季度，全省小微企業(yè)信用貸款同比增長31%，占比升至21.9%，新增首貸小微企業(yè)和個(gè)體工商戶3.1萬戶。全省小微企業(yè)貸款平均利率降至3.71%，同比下降0.53個(gè)百分點(diǎn)。

省經(jīng)濟(jì)研究院投資金融所所長王斌認(rèn)為，民間投資是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要標(biāo)志之一。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高的地方，民間投資越活躍。一季度民間投資的回暖，表明近年來安徽持之以恒創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境，大力推動“雙招雙引”的效果正在持續(xù)顯現(xiàn)，釋放出市場預(yù)期正在逐步改善、企業(yè)家投資信心正在逐步回歸的強(qiáng)烈信號。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)作為最大的就業(yè)來源，貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，民間投資的回暖也有利于穩(wěn)定就業(yè)這一最大民生，對于有效應(yīng)對外部沖擊，保持社會大局和諧穩(wěn)定具有重要意義。

記者 王弘毅