一座幸福院，溫暖了多少老年人的心。

在這里，老年人可聚在一起聊天、看電視，享受助餐、助醫(yī)、助浴等養(yǎng)老服務(wù)。

發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老，事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)村老年人的幸福生活。相較于城鎮(zhèn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施機(jī)構(gòu)相對(duì)落后，農(nóng)村老齡化形勢(shì)更嚴(yán)峻，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾更突出、短板更突顯。

為了補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，安徽省去年制定出臺(tái)了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+2”文件，明確了發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的工作思路。以農(nóng)村幸福院建設(shè)為抓手，按下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)升級(jí)“快進(jìn)鍵”。

按照“有固定場(chǎng)所、有服務(wù)設(shè)備、有服務(wù)內(nèi)容、有服務(wù)隊(duì)伍、有管理制度、有資金保障”的標(biāo)準(zhǔn)，安徽省各地試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幸福院，計(jì)劃2024年至2025年試點(diǎn)建設(shè)1500個(gè)農(nóng)村幸福院。截至今年6月底，已建成1092個(gè)。

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、共享養(yǎng)老服務(wù)、探索互助養(yǎng)老......安徽省積極探索建設(shè)老年人的幸福大院，讓農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。

優(yōu)化提升三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能

在望江縣涼泉鄉(xiāng)河南村幸福大院，常年臥床的張艾榮老人再也不覺(jué)得孤單了。“現(xiàn)在不僅有人陪說(shuō)話，連被套都有人幫忙套。”

幸福大院已有40位老人入住。“42平的一室一廳一廚一衛(wèi)，月租金才100元，低保老人還能免。”村黨總支書(shū)記金國(guó)良介紹。這座由“政府投入一點(diǎn)、集體出資一點(diǎn)、個(gè)人承擔(dān)一點(diǎn)、慈善捐助一點(diǎn)”共同建成的幸福院，不僅解決了老人的居住難題，配套的村衛(wèi)生室、老年食堂更讓看病、吃飯不再犯愁。

2024年，望江縣入選全國(guó)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)。通過(guò)整合現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)資源，逐步構(gòu)建起布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有15所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、97個(gè)村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)以及61個(gè)老年食堂（助餐點(diǎn)）。

“特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院提升改造成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，重點(diǎn)收住區(qū)域內(nèi)失能、特困人員，更好發(fā)揮兜底保障等功能。”望江縣民政局局長(zhǎng)程啟樓介紹。

織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，托起幸福“夕陽(yáng)紅”。

位于大別山腹地的金寨縣，按照“縣級(jí)定標(biāo)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)樞紐轉(zhuǎn)化、村級(jí)末端觸達(dá)”的思路，分級(jí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)成立縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級(jí)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)型、大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化縣域農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)功能。

今年，安徽省重點(diǎn)優(yōu)化提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，通過(guò)縣級(jí)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心、村（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)接續(xù)努力，在縣域范圍內(nèi)推動(dòng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上下貫通、銜接互動(dòng)、連點(diǎn)成網(wǎng)。

在家門(mén)口共享便捷養(yǎng)老服務(wù)

走進(jìn)長(zhǎng)豐縣陶樓鎮(zhèn)陶西社區(qū)農(nóng)村幸福院，只見(jiàn)院內(nèi)綠樹(shù)成蔭，環(huán)境整潔宜人，老人們?nèi)齼蓛傻鼐墼谝黄穑樕涎笠缰腋５男θ荨?/p>

幸福院內(nèi)，不僅有助餐食堂，還設(shè)有居家養(yǎng)老服務(wù)站、家庭生活指導(dǎo)室、活動(dòng)室、健身室、教育放映室，周邊配套建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生室、超市等便民場(chǎng)所，為老人提供生活照料、精神慰藉、娛樂(lè)、健身等服務(wù)。

“以前我們老年人也沒(méi)什么地方可去，最多在樹(shù)蔭底下下棋。幸福院改造后，我們每天都能來(lái)這里聚聚，日子過(guò)得越來(lái)越有滋味了。”老人們紛紛稱贊，這里就是他們的第二個(gè)家。

陶西社區(qū)農(nóng)村幸福院的蝶變，是合肥市盤(pán)活農(nóng)村閑置資源、織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)生動(dòng)縮影。

根據(jù)《合肥市農(nóng)村幸福院建設(shè)行動(dòng)方案》安排，到2025年底，全市試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幸福院100個(gè)左右。到2027年底，農(nóng)村幸福院服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步提升、服務(wù)功能進(jìn)一步完善。

在皖北，碭山縣程莊鎮(zhèn)將閑置的龍泉寺村魏莊小學(xué)巧妙轉(zhuǎn)化為老年人幸福的港灣。其中，日間照料區(qū)設(shè)置休息床位與基礎(chǔ)護(hù)理設(shè)施，滿足臨時(shí)托養(yǎng)需求。村醫(yī)定時(shí)為老年人測(cè)量血壓、心率，密切關(guān)注老年人健康狀態(tài)并建立健康檔案。定期舉辦的文化娛樂(lè)活動(dòng)和健康知識(shí)講座，更是讓老人們感受到關(guān)懷與溫暖。

家門(mén)口的幸福院，讓農(nóng)村老年人不出村、不離鄉(xiāng)就能便捷享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，安享幸福晚年。

探索鄰里互助新型養(yǎng)老模式

“多虧了她，不然我真不知道會(huì)怎樣。”蕪湖灣沚區(qū)沙墩村82歲的謝華慶老人緊握著俞雪莉的手，眼角泛起淚光。今年6月，獨(dú)居的謝大爺突發(fā)高燒，是“共享女兒”俞雪莉及時(shí)發(fā)現(xiàn)并聯(lián)系村醫(yī)，才讓老人轉(zhuǎn)危為安。

通過(guò)引入蕪湖市灣沚區(qū)星河社會(huì)工作發(fā)展中心，沙墩村在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新。聚焦獨(dú)居老人與留守婦女兩大群體，沙墩村幸福院推出“共享女兒”，以“一中一老”幫扶模式，填補(bǔ)獨(dú)居老人家庭照料空白。

如今，在沙墩村，“有事找共享女兒”已成為老人口中的溫暖口號(hào)。這份守望，串聯(lián)起一個(gè)個(gè)家庭，也溫暖了整個(gè)村莊。

互助養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老模式，通過(guò)鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等方式，為解決農(nóng)村養(yǎng)老困境提供了新思路。

在定遠(yuǎn)縣能仁鄉(xiāng)能仁社區(qū)，78歲的村民李忠田時(shí)不時(shí)就去村里互助式養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)李長(zhǎng)東家。在那里，老人們聚在一起打打牌、嘮嘮嗑，日子過(guò)得安逸充實(shí)。自從被選為服務(wù)站點(diǎn)，李長(zhǎng)東家也熱鬧了許多。

利用農(nóng)村熟人社會(huì)特點(diǎn)，定遠(yuǎn)縣積極探索發(fā)展一條“小投入、易操作、可持續(xù)”的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。在具體實(shí)踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織黨員干部投身互助養(yǎng)老工作，設(shè)立總站統(tǒng)籌指導(dǎo)各分站點(diǎn)；互助站點(diǎn)設(shè)立在條件適宜老年人家中，由簽約老人負(fù)責(zé)日常管理。村級(jí)黨組織通過(guò)按時(shí)開(kāi)放站點(diǎn)、簽約健康檔案、安排兼職服務(wù)人員等措施，保障互助養(yǎng)老服務(wù)有效開(kāi)展。

“目前，我縣已在能仁鄉(xiāng)、界牌集鎮(zhèn)探索建設(shè)了農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點(diǎn)。從運(yùn)行情況來(lái)看，不僅有效解決部分農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題，也有利于農(nóng)村其他工作的有效開(kāi)展。”定遠(yuǎn)縣民政局養(yǎng)老股股長(zhǎng)朱正明表示。

從“共享女兒”的溫情陪伴，到互助站點(diǎn)的日常守望，安徽農(nóng)村幸福院正在探索一條充滿鄉(xiāng)土氣息的養(yǎng)老新路。這些扎根鄉(xiāng)村的幸福院，不僅是養(yǎng)老服務(wù)的載體，更成為傳承鄰里溫情、凝聚鄉(xiāng)村善意的紐帶，讓千萬(wàn)農(nóng)村老人在熟悉的鄉(xiāng)音與守望中，安享幸福晚年。（記者 檀美玲）