麥收之后,如何有效破解秸稈禁燒難題,同時提升利用效益?這曾是困擾基層治理的“老大難”。渦陽縣石弓鎮率先破局,通過精打細算,科學規劃、規范建設收儲網點,創新秸稈打捆拍賣模式,探索秸稈綜合利用新路徑。
時過四年,這一創新舉措有效消除秸稈焚燒隱患、促進收儲企業發展、增強村級集體經濟活力,實現了當地生態與經濟效益的雙豐收,也為更多鄉鎮提供了既“禁燒”又增收的共贏樣本。
企業增收:
拍賣效益驅動產業化
6月7日,石弓鎮耿樓村秸稈收儲點一派繁忙,滿載秸稈的車輛接連駛入。收儲點負責人馮家雨正指揮叉車堆放秸稈。
“今年秸稈拍賣會上,我花了21萬多元,拍下5個村2萬多畝地的秸稈收儲權,預計能賺30多萬元。要是全部加工成飼草,收益還能翻番!”馮家雨介紹。
其所在的鼎盛秸稈綜合利用有限公司以每畝8元中標,覆蓋石弓鎮山后、耿樓、東關、姚湖、王淺5個行政村,共計26880畝土地。
馮家雨算了筆賬:今年每畝小麥產秸稈約400公斤。用進口打捆機打成一捆需花費50元;請專業清運隊運到收儲點約15元;加上拍賣費,每畝綜合成本約73元。
“收獲秸稈超1萬噸,扣除成本,每噸盈利約30元,效益可觀?!瘪T家雨說,打捆秸稈主要銷往豫皖兩省的生物質發電廠及寧夏、內蒙古等地的大型牧場。
渦陽縣阿幫種植專業合作社負責人張連幫已連續四年參與秸稈拍賣。今年他以每畝8元拍得兩個收儲點經營權,覆蓋3萬畝土地,預計收儲秸稈1.2萬噸?!耙郧白约毫闵⑹眨貕K分散、草捆小,運輸成本高。現在集中拍賣,收儲成本降了。小麥秸稈加工成精品飼料銷往西北地區,一噸能有50元利潤。”張連幫說。
基層減負:
禁燒壓力轉為發展動力
午收過后,石弓鎮的田間地頭、溝邊路旁,難覓散落秸稈,清理人員也減少了。
“秸稈拍賣處理,不燒了,環境不受污染,村里禁燒負擔和干部壓力都輕了。”耿樓村黨總支書記耿桂清感慨道。過去,農民處理秸稈費時費力有怨言,焚燒違法,就地還田需深耕且易生蟲害,打捆離田則增加人力、物力成本。如今,拍賣模式既解決了秸稈出路、加速了夏種,還為村集體增收。
石弓鎮一級主任科員張愛民介紹,以前鼓勵群眾打捆離田,鎮財政每年要補貼200多萬元,群眾還得自己運到收儲點。現在由企業負責打捆、運輸、收儲,減輕了財政負擔和群眾勞作,還增加了集體收入。
“今年全鎮秸稈拍賣5月9日啟動,14個村設12個標段,8.4萬畝秸稈拍出67萬多元。四年來累計拍賣33.6萬畝,總收入超380萬元,主要用于秸稈禁燒和村級公益事業?!笔偡止茇撠熑硕鶓c細數成效。
作為人口和耕地大村,石弓鎮石羊村小麥種植面積超萬畝。四年來,該村通過秸稈拍賣增收50多萬元?!按寮w有了這筆收入,能購置滅火器、帳篷、應急機械等禁燒物資,還能用于修路、安路燈、建文化廣場等公益事業,村民滿意度和幸福感提升了。”該村黨總支書記許偉偉表示。
“秸稈拍賣定向授予具備能力的企業收儲權,實現了多方受益?!笔傸h委書記于曉虎表示,如今全鎮模式成熟,群眾接受度高,本地收儲企業得以壯大。企業與各村緊密配合,秸稈高效回收利用,夏收夏種效率顯著提升,村集體經濟發展更添活力。
政府引領:
生態經濟實現“雙豐收”
“秸稈拍賣堅持‘政府引導、企業經營、集體受益’,推動收儲走向規范化、市場化,既壯大了村集體經濟,更從源頭上杜絕了焚燒,實現了生態與經濟效益‘雙贏’。”石弓鎮黨委書記于曉虎道出了模式成功的關鍵。
石弓鎮的創新實踐引來阜陽、太和等周邊市縣及鄉鎮紛紛取經。渦陽縣內丹城、曹市、青疃、新興、龍山、馬店集等多個鄉鎮已推廣該模式。
丹城鎮擁有12.06萬畝耕地,已連續三年推行秸稈拍賣?!敖衲昱馁u涉及常莊等16個村,每村為獨立標的。起拍價5元/畝,加價幅度0.5元/畝,采用增價拍賣。每個競買人最多成交2個標的。全鎮12.06萬畝小麥秸稈,拍賣總收入60多萬元?!痹撴偡止茇撠熑怂救A平告訴記者。
數據顯示,2024年渦陽縣農作物種植總面積383.9萬畝,秸稈資源量191.75萬噸,可收集量159.78萬噸,綜合利用總量達153.42萬噸,綜合利用率96.02%,其中產業化利用量89.92萬噸,超額完成“綜合利用率95%以上、產業化利用率55%以上”目標。
“全縣將持續擴大秸稈拍賣模式覆蓋范圍,支持指導各鄉鎮通過創新舉措,實現秸稈變廢為寶?!睖u陽縣相關負責人表示,該縣年利用秸稈500噸以上企業達110家,初步形成布局合理、多元利用的秸稈產業化格局。(記者 任雷 通訊員 蔣慶章)
責任編輯:杜宇